（2004年5月省常委会通过）

中国致公党是中国共产党领导的多党合作总格局中的一个参政党，参政议政和民主监督是参政党的基本职能。中共十六大提出了高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟目标和任务。新的形势对参政党提出了更高的要求。为进一步贯彻执行《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》和《中国致公党中央关于加强参政议政和民主监督工作的意见》，加快推进我省各级组织的参政议政、民主监督工作，为广东全面建成小康社会，率先基本实现社会主义现代化多做贡献，省委会对今后的参政议政、民主监督工作提出以下若干意见。

一、          加强参政议政和民主监督工作的领导

全省各级组织要充分认识切实履行参政党职能的重要性、必要性，增强参政议政的使命感和责任感，建立健全参政议政的领导机制。

各级组织要把参政议政工作列入重要议事日程，要有一名领导分管参政议政工作。每年初要制定具体的工作计划，并切实抓好落实，年终进行总结评比。

各级组织领导在参政议政工作中要做到“三亲自”、“三参与”和“一把关”，即亲自布置，亲自调研，亲自督促，参与选题，参与调查，参与论证和质量把关。领导班子成员（主委、副主委、秘书长）每年至少参加一项课题调研。

二、          完善参政议政和民主监督的工作机制

省委会下设参政议政工作委员会（以下简称参委会），指导、协调全省参政议政工作；各市县组织根据工作需要，可相应设参委会（或小组），承担省、市重点课题的调研工作；各基层支部可设议政工作小组，积极参与省、市的参政议政工作，建议开展“三个一”活动，即每个支部每年开展一次调研活动，写出一份调研报告或提供一组建议；开展一次有意义的公益活动；提倡每位党员力争一年写一份有质量的建议或反映一条有价值的信息。省委委员、各级组织主要负责人、本党人大代表和政协委员、特邀四大员以及参政议政特约研究员要起率先垂范作用，每人每年至少要写一篇参政议政材料。通过全省组织和党员的横向、纵向联动，逐步形成没有不为参政议政建言献策的党员，没有不为参政议政出力的组织。

省委会机关参政议政处，是 省委会参政议政工作的职能部门，负责参政议政的组织、协调、服务、宣传工作，并根据省参委会的决定，组织专题调研。省委会机关的其他部门要积极协同配合，发挥枢纽和保障作用。

三、规范调查研究工作的程序和要求

省参委会应在每年第一季度根据省委会当年工作安排，制订年度工作计划，提出重大活动内容，初步确定调研课题，报省委会主委会议批准立项。

专题调研要制定调研计划，明确调研的目的、内容、步骤、成果及课题负责人、参加人及执笔人。参政议政处负责组织实施，协助开展调研工作。

各课题组应在每年十月份前完成调研工作，并形成调研报告提交省参委会。参委会负责验收调研成果，审核所有以省委会名义递交政协的的大会发言和提案，并报省委会常委会议通过。

四、加强参政议政和民主监督工作的协作

根据课题的要求，可采用灵活多样的协作形式，如与当地人大、政协的调研工作相结合、与政府对口联系部门的工作相结合、与本党中央的调研课题相结合、与本党成员的岗位工作和科研项目相结合、与党外专家的联合、与基层组织调研活动相结合等，调研可采取召开研讨会、专题座谈会等形式，做到资源共享、优势互补，使参政议政和民主监督工作做得更好。

五、加强社情民意和信息工作

反映社情民意和信息工作是民主党派履行职能的另一种重要形式，各级组织要把反映社情民意和信息工作作为一项主要的日常工作来抓，广泛宣传、发动广大成员参与这项工作，积极向省委会提供有关社情民意和信息。

省委会机关参政议政处负责全省社情民意和信息工作，设信息员若干人，各级组织要有专人负责此项工作。全省要建立信息员队伍，建立健全信息网络。

六、建立参政议政工作会议制度。

省委会每两年召开一次全省参政议政工作会议和信息工作会议，总结工作，部署任务，交流经验，奖励先进。

七、加强参政议政和民主监督的宣传力度，省委会机关参政议政处要联合宣传处，积极、主动加强与报纸、电视、网络等媒体的联系和沟通，扩大我会的政治影响，提高我会的社会地位，塑造我会的崭新形象。

省委会机关参政议政处要负责将各级组织每年议案、提案等参政议政材料编辑出版。

 

中国致公党广东省委员会

2004年5月